TIE fordert Übergangsfrist für Maßnahmen gegen Greenwashing
Toy Industries of Europe (TIE) hat gemeinsam mit 17 europäischen Wirtschaftsverbänden eine Erklärung unterzeichnet, in der die Europäische Kommission aufgefordert wird, Übergangsbestimmungen in die Empowering Consumers for the Green Transition Directive (ECGT) aufzunehmen.
Gemeinsame Erklärung
Wir, die unterzeichnenden europäischen Wirtschaftsverbände, unterstützen die Ziele der Richtlinie zur Stärkung der Verbraucherrechte für den grünen Wandel (ECGT) uneingeschränkt, insbesondere ihre Bemühungen zur Bekämpfung von Greenwashing und zur Bereitstellung exakter und transparenter Informationen zur Nachhaltigkeit für Verbraucher.
Unsere Unternehmen bereiten sich aktiv darauf vor, die neuen Vorschriften bis September 2026 einzuhalten. Wir sind jedoch zutiefst besorgt über das Fehlen von Übergangsbestimmungen, wie sie im EU-Recht für Produkte, die bereits auf dem Markt gebracht wurden, häufig verwendet werden (z. B. in der Verordnung über Nährwert- und Gesundheitsangaben, der Verordnung über Lebensmittelinformationen für Verbraucher, der Verordnung über die Kennzeichnung von Textilien, der Richtlinie über Einwegplastik, der Verordnung über Medizinprodukte, der Batterieverordnung usw.).
Nach der aktuellen Auslegung, die von der Europäischen Kommission in ihrem kürzlich veröffentlichten FAQ-Dokument bestätigt wurde, muss jede Umweltangabe oder jedes Nachhaltigkeitslabel der Richtlinie entsprechen, unabhängig davon, wann das Produkt hergestellt, verpackt oder in Verkehr gebracht wurde. Diese rückwirkende Anwendung widerspricht grundlegenden EU-Grundsätzen der Rechtssicherheit und des Rückwirkungsverbots, wie sie durch die Rechtsprechung bestätigt wurden. Es besteht die Gefahr, dass Unternehmen gezwungen werden, Millionen von Waren, die vor dem Anwendungsdatum der Richtlinie rechtmäßig auf dem Markt gebracht wurden, zurückzuziehen, was erhebliche wirtschaftliche und ökologische Auswirkungen mit sich bringen würde. Dazu gehören Kosten und Aufwand für die Neuetikettierung, die Bereitstellung zusätzlicher Informationen am Verkaufsort, die Neuverpackung und möglicherweise die Vernichtung von Produkten. Dies stünde im direkten Widerspruch zur Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte und den Bemühungen der Unternehmen um mehr Nachhaltigkeit.
Um unnötige Verschwendung, Störungen und hohe Kosten zu vermeiden – und gleichzeitig die Ziele der Richtlinie zu unterstützen – fordern wir die Europäische Kommission dringend auf:
1. Eine Bestandsschutzregelung einzuführen, die es ermöglicht, Produkte, die vor dem Anwendungsdatum der Richtlinie rechtmäßig in Verkehr gebracht wurden, weiterhin zu vermarkten.
2. In Zusammenarbeit mit Unternehmen, Verbrauchergruppen und anderen Interessengruppen einen koordinierten Aktionsplan zu entwickeln, um Altbestände effektiv und nachhaltig zu verwalten.
Ohne eine solche Regelung sind die praktischen Auswirkungen gravierend.
• Millionen von Produkten mit veralteten Angaben könnten bis zum Stichtag noch im Lager sein.
• Je nach Unternehmensgröße können die von der Kommission in ihren FAQs vorgeschlagenen Korrekturmaßnahmen – wie etwa das Umpacken oder die Bereitstellung ergänzender Informationen am Verkaufsort – zwischen einigen Hunderttausend und mehreren Millionen Euro pro Unternehmen kosten. Sie sind logistisch äußerst aufwendig, sehr kostspielig und umweltschädlich, da sie zusätzlichen Abfall erzeugen und Lieferketten unterbrechen. Darüber hinaus kann das Umverpacken auch Gesundheits- und Sicherheitsrisiken bergen.
• Es ist ebenso unklar, wer die Verantwortung für die Überprüfung der Einhaltung der Angaben auf bereits im Handel befindlichen Produkten trägt: Zwar müssten Händler die Einhaltung der Vorschriften für jeden einzelnen Artikel überprüfen, doch gemäß den Erwägungsgründen 19, 20 und 24 der Richtlinie über die Verantwortlichkeiten der Verkäufer können nur die Hersteller die Einhaltung der Vorschriften nach den neuen Bestimmungen bestätigen. Dies wird erhebliche Störungen in den Produktions- und Vertriebsketten verursachen und die Produktverfügbarkeit sowie die Marktstabilität beeinträchtigen.
Dies wiederum wird die Wettbewerbsfähigkeitsagenda und die Nachhaltigkeitsziele der EU untergraben und Unternehmen davon abhalten, ihre Nachhaltigkeitsbestrebungen zu kommunizieren, wodurch Verbrauchern wichtige Informationen vorenthalten werden.
Wir fordern die EU dringend auf, dies zügig mit den beiden oben genannten Schritten anzugehen, um das Vertrauen der Verbraucher zu wahren, Rechtssicherheit zu gewährleisten und den grünen Wandel zu unterstützen, ohne europäische Unternehmen unverhältnismäßig zu belasten.
Die unterzeichnenden Branchenverbände stehen bereit, die Kommission durch eine Bewertung der voraussichtlichen Auswirkungen des Fehlens einer Bestandsschutzregelung zu unterstützen.